索比儲能網獲悉，近日，國家能源局綜合司就《關于加強新型電力系統穩定工作的指導意見（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到：科學安排儲能建設，按需建設儲能。根據電力系統需求，統籌各類調節資源建設，因地制宜推動各類型、多元化儲能科學配置等關鍵內容。

征求意見稿公布后，有部分業界人士將其引申解讀為國家以后不再強制配儲。但是，在之前的國家層面上，從未有過強配儲能的政策，國家能源局對于新型儲能的定位，一直是“積極推進新型儲能建設”。

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對此，多位業內專家的分析意見也基本一致，他們認為國家和地方不一樣，國家沒有要求過強制配儲，但地方還是會繼續推行。

就在4月25日，河南省發改委發布了關于征求《加快我省新型儲能發展的實施意見（征求意見稿）》意見的通知。根據該征求意見稿，河南省將加強新能源和新型儲能融合發展，至2025年，河南省將力爭實現新能源配套的新型儲能裝機規模達4GW以上。2021年以后進入風光開發方案的新能源項目，嚴格配置儲能，儲能不能晚于新能源投運，未投運儲能，電網不得調度及收購其電力電量。同一區域內，儲能配比高的優先調度，容量相同的情況下，儲能時長長的優先調度。未按承諾履行新型儲能建設責任的，或未按承諾比例租賃新型儲能容量的新能源企業，按照未完成儲能容量對新能源容量規模的2倍予以扣除其并網容量。

此前在今年3月，國家能源局山東監管辦發布《山東省電力并網運行管理實施細則(2023年修訂版)》，要求新能源電站未按要求配足量儲能容量或面臨強制停運。因此，儲能配置即是市場需求，也是政策需要，除浙江、廣東等目前并未強制要求新能源電站配儲的地區外，其他地區不會發生較大變化。

索比儲能網查閱公開資料發現，2022年，國家和各地方共發布市場規則相關的政策85項。在政策支持引導下，2022年，山東省新型儲能首次參與現貨市場，獨立儲能可以通過現貨套利、容量租賃、容量電價補償獲得收益；山西省印發全國首個針對新型儲能參與一次調頻有償服務的地方政策；甘肅省建立了首個新型儲能參與的調峰容量市場，通過容量補償實現靈活性調節資源固定成本的有效疏導，獨立儲能可以通過參與現貨市場、調峰容量市場、調頻市場獲得多重收益；南方、西北、華北、華東等區域修訂了新版“兩個細則”，再次明確新型儲能的市場主體地位，并推動新型儲能參與多項品種的交易。

目前，在工商業電價差較大的地區，用戶側儲能已初步具備盈利能力，而其他地區應用場景因缺乏有效的商業模式和市場機制，大規模投資建設驅動力不足。

因此，有業內人士表示，國家能源局在最新征求意見稿中提出“根據電力系統需求，統籌各類調節資源建設，因地制宜推動各類型、多元化儲能科學配置”，是想以因地制宜的市場化方式引導各類主體投資建設，鼓勵新能源基地集中配置儲能，積極推動共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能加快發展。

同時，市場分析認為，光伏硅料硅片的降價也給新能源電站配儲成本提供了喘息空間，疊加強制配儲要求政策，光伏發電側的儲能裝機無疑將是今年市場爆發的源動力。數據顯示，今年大儲項目（即電源側和電網側，也可分為獨立儲能和新能源配儲）將是國內儲能裝機主力，容量占比合計達89%。大型儲能電站在2023年規模放量是一件確定性極高的事情，今年將會迎來一個發電側光伏儲能的大年。

據機構研報測算，假設2023/2024/2025年儲能配置率分別為13%/17%/21%，時長分別為2.1h/2.3h/2.5h。今年國內大儲新增裝機有望達到33.2GWh，同比增長124.8%；到2025年，國內大儲新增裝機量有望進一步增長至90.2GWh，2022-2025年復合增長率達83%。

此外，索比儲能網注意到，4月24日，南都電源在接受投資者調研時表示，其2023年第一季度的營收和凈利潤均實現大幅增長。對于儲能電池原材料碳酸鋰價格的持續下跌，南都電源表示，大儲訂單一季度的開標進度有所減慢，主要受碳酸鋰價格的快速下跌影響，目前能夠看到鋰價已經穩定，預計二季度會有大量的儲能招標信息。

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